中共浙江省纪委

浙江省监察厅

浙江省人事厅

浙江省国土资源厅

浙纪〔2006〕19号

关于严禁党政干部购置农村宅基地以及非法占地建造私房的通知

各市、县(市、区)纪委、监察局、人事局、国土资源局，省直各单位：

       对农村集体所有土地，特别是农村宅基地的管理，国家历来有明确的法律、法规和政策规定，省里也多次就进一步加强农村宅基地管理提出要求，从执行情况看，总的是好的。但是近年来，一些地方，出现了少数党政干部到农村购置宅基地或非法占地建造私房的问题，在社会上造成不良影响。这种行为，既违反了国家有关土地管理的法律、法规和政策规定，也损害了农民群众的利益，影响了党群干群关系，不利于社会主义新农．村及和谐社会的建设。现根据有关土地管理的法律、法规和党风廉政建设的有关规定，重申并提出如下要求：

       一、认真贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004)28号)，严格执行“改革和完善宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”的规定。党政干部一律不得以本人或他人名义在农村购置宅基地，更不得非法占地建造私房。

       二、党政干部的配偶是农村户口、且党政干部本人没有享受过国家任何房改政策的，其配偶可以按国土资源部和浙江省国土资源厅有关申请农村宅基地的条件和程序，申请宅基地；党政干部本人已经享受过国家房改政策的，不得再以配偶的名义在农村申请宅基地；已经以配偶名义申请到农村宅基地的党政干部，再申请享受国家房改政策时，必须退出原宅基地，否则不再享受国家房改政策。

       三、各地各部门要认真宣传贯彻国家和省里有关土地管理的法律、法规和政策规定，加强对党员干部的监督管理。各级人民政府和国土资源部门要严格审批管理，按照省国土资源厅《关于进一步加强农村宅基地管理的意见》(浙土资发〔2005〕94号)中“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”的规定，严禁为党政干部在农村购买和违法建造的住宅办理相关手续，发放土地使用证。今后凡违反规定审批的，将严格按照有关法律、法规及监察部、国土资源部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》(监察部、国土资源部令第9号)的规定，追究主要领导和相关责任人的责任。各级国土资源部门和纪检监察机关要加强监督检查，加大土地执法力度，严肃查处党政干部购置农村宅基地或非法占地建造私房的行为。

       四、各级党政干部要严格遵守有关土地管理的法律、法规和政策规定，认真开展自查自纠。凡在2004年10月21日国发[2004]28号文件下发后，购置农村宅基地或非法占地建造私房的，必须在今年年底前完成自查自纠工作。对在规定时间内隐瞒不报、拒不纠正或自本通知下发后仍违法购置宅基地或非法占地建造私房的党政干部，一经查实，管理的法律、法规和政策规定，加强对党员干部的监督管理。各级人民政府和国土资源部门要严格审批管理，按照省国土资源厅《关于进一步加强农村宅基地管理的意见》(浙土资发〔2005〕94号)中“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”的规定，严禁为党政干部在农村购买和违法建造的住宅办理相关手续，发放土地使用证。今后凡违反规定审批的，将严格按照有关法律、法规及监察部、国土资源部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》(监察部、国土资源部令第9号)的规定，追究主要领导和相关责任人的责任。各级国土资源部门和纪检监察机关要加强监督检查，加大土地执法力度，严肃查处党政干部购置农村宅基地或非法占地建造私房的行为。

       五、各级党政干部要严格遵守有关土地管理的法律、法规和政策规定，认真开展自查自纠。凡在2004年10月21日国发〔2004〕28号文件下发后，购置农村宅基地或非法占地建造私房的，必须在今年年底前完成自查自纠工作。对在规定时间内隐瞒不报、拒不纠正或自本通知下发后仍违法购置宅基地或非法占地建造私房的党政干部，一经查实，将从严追究当事人的党纪政纪责任。

       六、本通知适用于党和国家机关、人民团体、事业单位中的党员、干部。   

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