建国60年来对于腐败贪污一直紧抓不放松，但事实上贪污腐败却大行其道，祸水横流直至腐蚀了整个社会集体，在我县贪污腐败已成洪水猛兽。官员的腐败让百姓深恶痛绝。官员的贪污腐败与村官的相互勾结和利用，以使百姓的利益直接受到侵犯。从而产生了社会矛盾，对社会安定产生了不稳定的因素，加剧干群矛盾，直接影响了党在群众中的号召力。为了社会的安定，根治社会毒瘤，铲除贪污腐败，挽回党在群众的影响力，扭转社会风气，建设和谐社会。现就我县的一些事情反映一下。

一、违法征地

由于唐山钢铁集团公司下属司家营铁矿处于我们响堂镇范违内。需征用大量土地才能开采，而滦县县委书记苗德城为达到司家营矿开采目的，于2004、3、15及2004、4、5采用卑劣手段分别两次将农民耕种的基本农田谎报成非耕地，骗得副省长柳保全非耕地租用的批复。骗得批复但骗不了百姓，在百姓的阻碍并要求出事土地批复手续下才结束了这场闹剧。

司家营铁矿2006年被河北省列入重点工程并经国家发改委核准。2005年8月22号取得河北省国土资源厅初审意见，05年10月17日取得中华人民共和国国土资源部的征地批准文件。就以上几个文件就可说明2004年开始征地，这本身就是完完全全违法事件。而06年征地的批复是280.0854公顷，折合4201.2810亩。实际征地亩数是响堂镇4523.9772亩、古马镇2548.1220亩，两镇共计征地7072.0992亩，这还不包括搭司家营铁矿征地顺风车低价征地高价拍卖的土地。根据以上数目就可认定滦县征地存在着违法现象。

村干部大肆乱征乱占乱买土地大有人在，滦县古城办事处老站村原村支部书记崔国山88年未经批复将全村土地收回变卖、占用、出租，挥霍土地800余亩，贪污几百万元。赖以生存的土地被催过山换成钞票装在崔国山自己的腰包，而村民却失去了生活的依靠，生活艰难堪称重负。滦县滦州镇小山村远村支书兼村主任李玉玺未经批复自占和为他人征用、占用、租用土地达400多亩，贪污村集体款达150万元。滦县九百户镇北王庄子村村支部书记王会和未经批准占用60亩基本农田非法转让。占用30亩基本农田制坯供砖厂烧红砖，将大好农田毁坏。贪污私分集体财产，仅自己获利就达几百元之多。由于近年私营小企业的增多，未经国家批准的小企业占地越来越多，从而滋生了一些村官的腐败行为。以上只是我所能了解到的一小部分实际情况，也是滦县问题的冰山一角。

二、巧立名目办公司实则建小金库

滦县响堂镇镇政府07年以政府名义开办一个矿山服务公司，出售拨岩土及地表土每年收入近亿元，三年的收入是多少谁能说清，这些款项也不知去向。镇党委副书记章广耘出任法人代表，其目的是什么可想而知。公司账目从未向社会公布过，只有真主要领导得知。服务公司的开办不符合国家相关政策及法律，开办就是腐败之举，说明了就是设立小金库，供镇主要领导挥霍、贪污。2009年7月4号人民代表报刊登了题为“一个镇服务公司的能量”的报道，对响堂镇的问题进行了剖析曝光，而至今响堂镇却置若罔闻依然我行我素，公司照样开，全不把国家相关政策及法律当成一回事。就在我到镇长核对此情况时，镇长回答的是：“这是经过县委书记胡国辉批准的，符合国家大政方针的”。我很纳闷这个问题党中央、国务院都有明文规定，到滦县为何行不通呢？难道滦县也是“一国两制”的地区，县委书记就可以凌驾国家政策与法律之上，可以不执行党中央、国务院的政策与法规。如果不是“一国两制”的地区，就可见滦县一些领导人的腐败，使国家的政策与法规受到漠视，政令不通。由于响堂镇政府对矿山地区的所辖权，也就映射出“隐形特权”问题。从而滋生了一些政府主要官员的腐败行为。服务公司的设立给社会上的一些地痞流氓带来极大的好处，这些人把持这些资源，支付给服务公司少部分钱或不付钱就可将拨岩土运走，捞得大量资金。百姓尚未得到任何利益。

三、官官相护上下勾结编织保护网

但凡滦县有贪污的村官，每个村官都和镇及县一些主要领导有着千丝万缕的关系，以至这些村官用不择手段贪污挪用来的钱，买通孝敬他的上级领导为其撑起一把保护伞，使其能在村民跟前耀武扬威，使其淫威欺压百姓，而不被上级机关处罚。就拿滦县古城办事处老站村来说，原村支部书记崔国山从90年起将村土地全部收回，用变卖、出租、占用等手段把土地变成钱贪污挥霍一空，村民至今尚未得到一分钱的补偿（20多年）。村民经过上百次的上访，历经两届县委书记任免及县政府两届任选，奔走县、市、省、中央各个部门之间反映情况，到如今未解决老站村问题。在滦县经县检察院、国土资源局、县农工委等部门调查所证实，老站村共有土地800余亩，全被崔国山出售、占用、出租。所得收益全装入自己的腰包，供其自己挥霍享用。崔国山本人有私刻村公章一枚，于村会计保存的公章不是同一枚，这样老站村有两枚村公章。崔国山以私有的公章任意开据现金收据收取聚敛不义之财，不交村里中饱私囊。有几百万的款项被崔国山贪墨了，这是事实可向县检察院查证。由于村民的检举和有关单位的调查，崔国山放话出来：“宁愿花费500万元送礼，也不愿进监狱。”有这等语言说出就可见崔国山所贪污的事实正确无误，至今仍能逍遥法外，可见其能量所在。崔国山变卖出售村集体土地达19.1亩，他应该负什么刑事责任可想而知。县国土资源局在查证此案时也受到来自各方面的干扰，查证落实的一些证据，在干扰情况下，不得不做出与事实不符的答复。以博得县一些领导人赞同。崔国山已是离职的村支书在滦县的活动能量，已能左右国土资源局办理此案，这又说明了什么？没有保护伞就以上事实，崔国山岂能逍遥法外。

滦县响堂镇所辖地是司家营铁矿的主要征占地，镇政府由于违法征地与村官相勾结狼狈为奸。为达到其不可告人的欺蒙骗村民，做好搬迁户村民工作目的，重用听话的村干部，以矿石为诱饵行贿搬迁村的村支部书记及相关有影响的村干部。利用公款带领村支书出国旅游，带领村干部去南方旅游，所花费均有村集体负担。凡搬迁村的村支书镇政府发给十几万的奖金，这奖金来历不明来源不明，是否有贪污受贿的嫌疑。唆使村支书给学校和镇卫生院捐款，从中拿回扣，仅此一项村支书就得回扣就达万元之多。更可气的是我们搬迁村本应该的换届选举，就凭镇书记葛洪的一句话给免了，村干部也就由镇里任命，这种严重破坏党及群众民主选举权的做法，很让人不理解。这种践踏党的组织章程及其村民自治法的领导，他又怎能为人民服务呢？

群众对以上的事实进行了逐级上访，响堂镇党委书记葛洪等主要领导及其一些村的支部书记，在滦县县委及县政府的主要官员关照下，最终得到是层层推脱。

    由于保护网的存在，没有一个政府官员为老百姓说上一句话，没有一个政府相关单位肯出面解决相关问题。老百姓得到的只是伤心、痛心。滦县政府的一些领导人的腐败，对其腐败分子的宽恕与保护，加剧了干群矛盾。也给社会稳定埋下了不稳定的因素。

四、不顾村民利益搞形象工程

由于司家营铁矿建设的需要，我村土地全部被征用。土地是农民所赖以生存的根本，没有了土地农民的生活出路何在。据司家营铁矿的工作人员向我们村民说，征地是按每亩八万元的价格（得到镇证实也是8万元），而到农村集体的是2.08万元一亩，到村民手中的是1.68万元一亩。而到集体账目的款项也只是每亩1.68万元。剩余的资金现以不知去向。至于我村占用多少亩土地及付给多少补偿，没有任何人及单位向村民们公布。根据【中华人民共和国土地管理法】第五章建设用地之；第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条。【中华人民共和国土地管理法实施条例】的第二十五条、第二十六条。2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过的【中华人民共和国物权法】第三章第四十二条，等法律条款，对失去土地的农民有明文规定，被征用土地的农民有权享受招工、养老保险、生活补贴及居住住房等福利待遇。搬迁户享受上述待遇，未搬迁户未享受该待遇。同一村的农民，同样失去了全部土地却得到不同的待遇。这又是怎么回事又出现了“一国两制”。响堂镇政府的一些领导在处理此事上，非法将我村未搬迁户理应享受国家法律规定的各种待遇给剥夺了。作为镇政府就征地拆迁的工作做得好与赖且不论，超越组织权限，违法代上及政府征地搬迁，不顾农民利益的做法,是否符合国家的相关法律和政策。在征地搬迁前，镇里的有关领导在我们村召开了党员及村民代表会，会议的主要内容是搬迁户和非搬迁户享受相同的生活待遇，这是有据可查的，任何人都无法改变的事实。为何镇政府的领导将这一事实给抹掉，造成不应有的矛盾，镇政府失信于老百姓。就算我村没有征地前的协议，对完全失去土地的农民也应该优先考虑今后生活问题。只有消除农民的后顾之忧，才是符合国家相关政策。让村民信服，保障农民利益。

为突出政绩大搞形象工程，将原本属建设用地整体搬迁村的建设，说成是滦县小城镇建设样板示范点工程。这是偷换概念钻国家政策的空子，是一种违法的表现。建设用地应符合国家土地法相关法律，对整体搬迁的村庄应得到国务院及国家发改委的批文，才可实施。如果是小城镇改造的话，就能不受国家建设用地相关法律的约束。钻空子也就是期满上级政府及相关部门，欺骗老百姓干违法的不合民意的勾当。

五、诉说腐败霸权镇书记葛洪

    河北省唐山市滦县响堂镇镇政府党委书记葛洪，自任党委书记以来，独断专行飞扬跋扈横行乡里欺压百姓。自唐山钢铁公司司家营铁矿上马以来，在搞征地建设及搬迁之中，在上搞形象工程蒙骗领导，在下欺骗和压迫百姓。顺我者昌逆我者亡，无视党纪国法的存在，再响堂镇范围内推行独断专制一言堂。对百姓一味的弹压，唯恐百姓闹事。将上访人动用警察或政府干部不惜一切代价截回，对上访人员采用恐吓和动用公安拘押等手段制裁。对不服领导的村干部以开除及罢免的手段对付。钻矿山漏洞谋个人私利，以符合上级相关政策为借口，设立小金库开办了一个以镇政府名义的矿山服务公司，为矿山拨岩，收取拨岩费用，同时又将拨岩出来的废墟等物出售，从而获得很大的收益。但这个收益只掌握在书记葛洪及副书记章广云手中，收入及开支全由他们二人说算。本身服务公司的账就是一本糊涂账，买废墟的人将款打入个人账户就可以少花钱，多拉废墟，反之要开发票的，要将款打入服务公司的帐号，按规定拉走废墟，得不到优待。将拨岩出来的矿石私自卖於个体选矿厂。葛洪为自己以妹妹名义开的铁选场偷盗司家营铁矿的铁石，被护矿队追到李兴庄村头铁选厂后得知是葛洪的车，没办法只得放行。以极低的价格又从司家营铁矿购买了大量矿石，用于以自己以妹妹名义开的选场生产只需。他本人在昌黎县及本县和他人合伙建有几座铁选场。跟本镇一个村干部和开一个铁选场，选场设在矿区内，在不付任何费用的情况下，就地采本属于司家营铁矿的矿石，生产铁精粉，做没有本钱的买卖。和镇里几个领导在矿上都有拉矿的汽车或者是挖掘机作业（据县委工作人员透露葛洪自己拥有挖掘机30台），不管干不干活每月都到矿上领钱。利用权力在岩山南侧空心砖厂入权利股，不管挣不挣钱他都有收益最近从砖厂拿走20万元）。更有甚者为将镇服务公司的款项装入自己的腰包，找一个代理人出面修路，名正言顺的将服务公司的钱划归己有。作为一个镇党委书记在近两三年里过买住宅楼房二到三处，其价值每处达30万元，正在兴建商住框架楼一座，他怎么挣这么钱买楼房建铁选厂，他的收入从何而来。利用职权和职务便利通过后常峪村支部书记刘季，用2.08万元的价格购得后常峪村的土地达30亩建设工厂。（由于没有批复被唐山市国土资源局土地稽查大队拆除院墙，这里以涉嫌职务犯罪。）

同时为了维护自己的绝对权力极其所谓尊严，竟然以镇党委的名誉开出及任命村支部书记和村长。更为恶劣的是收到搬迁村的村官的贿赂后，将所有搬迁村的村干部由镇任命不在进行选举，严重的践踏了党章及村民自治法，干扰了党员及群众的民主，极大的败坏了党的威信。任意践踏人权，竟指使派出所民警对于一个与村干部有矛盾的村民抓捕，送到劳教所后致死。事后死者家属找到葛洪时，葛洪公开叫嚣：“你爱那告去就那告去，你豁处死去我就豁出埋去。”就这样一个痞子加流氓的书记，他怎能为群众服务。怎能执行党的政策及国家法律。为迎合上级领导玩手段设圈套，将为群众办实事的村长及村委强加莫须有的罪名进行审判。对搬迁有不同意见不搬迁的户动用警力就达700人之众，警车达200辆左右，同时动用消防车极其急救车数辆，用两辆挖掘机强行拆毁民房上百间。

六、集体资产流失

原在搬迁以前响堂镇东八村合建小学学校一座，再建搬迁新村的时候所有的搬迁村投资兴建了一座新的小学校，原八村合建的小学校在评估后，将司家营矿所划拨得款项平分给八个村，可在搬迁后近一年无有一个村领到这个款项。（八村包括东西后三个法宝，前后前后两个迁义村，前后两个常峪，徐寨子村）东六村修建了一条响堂镇到西法宝村的水泥乡道，是东六村共同投资的工程，也和学校一样，司家营矿拨款后将此款由六村平分。也没有任何一个村领到该款项。（在八村中不包括前后常峪村的另外六村）搬迁村的集体道路评估款，村内低压线路评估款，及其它村公共设施评估款都未到村集体的帐面。

就以上几项款项落在何处，我们村民还未弄清楚，至今不知款项的去处。

七、打击报复上访人

就镇政府的所作所为，我代表村民多次向上级机关级领导反映，至今无人过问，县级信访局的做法是，你反映镇政府的问题交由镇政府解决。这种做法而恰恰违反了国家信访条例，将上访人的资料透露给被举报人。正因信访局的不负责任的做法，给我造成了伤害。在我依法到北京上访后，被滦县信访局王局长骗回说：“老刘你回来，到信访局找我，我给你解决，我解决不了就交上级领导解决。”可从北京回到滦县的第二天下午就被响堂公安派出所人员叫道派出所，借询问去北京上访的详细情况，罗织罪名是【涉嫌扰乱社会秩序】，而被非法拘留十日。而同时我儿子本来在矿山工作，由于镇政府的一些领导买通了我村的人，告知镇政府领导我有个儿子在矿山工作，镇领导就通知矿山不让我儿子上班，从2009、03、15日至今未能上班。就因为我上访触痛了镇领导那根腐败违法违纪的神经，所以利用手中的那一点权力。打击报复我，将我儿子的工作停止，把我拘留起来。妄图用这种手段打击我，让我向他们妥协，不再告他们，不再举报他们那些见不得人的勾当，任何单位无论何人只要违法违纪我就要举报，跟不正之风贪污腐败违法违纪的人和单位斗下去。

就以上事实响堂镇政府难就其责，打击报复信访人，诛连其家属，这是哪个国家的法律。就我被打击报复之事，滦县信访局有不可推卸的责任，信访部门不遵守信访条例，擅自将举报材料转给被举报人，已属违反信访条例，应当向被害者信访人赔礼道歉，补偿精神损失。响堂镇政府及公安派出所对所作所为应付完全责任，应当认真反省自身的问题，彻底改正所违法的一切活动，正视错误之所在，解决问题。回复我儿子的工作，补发应得的工资及其各种待遇。在我村当众向我赔礼道歉，因我上访和拘留所造成的损失，应由镇政府和派出所全部担负，为我所做造成的精神损失给与补偿。

滦县还有很多违法事实，我也就不一一述说，我们滦县深受腐败其害农民，急切盼望上级领导责成有关部门，调查惩治那些违法之徒。由于不断的上访，耗尽了我们百姓的所有积蓄，使我们百姓生活更加艰辛。同时也由于一些村官的大肆搜刮侵吞集体财产。用搜刮来的不义之财买通上级一些腐败官员，让这些腐败的官员为自己撑起一把保护伞。正由于滦县的一些主要领导未能对下属进行任何有效监督，而倒致下属胆大妄为任意实施手中权力，任用一些蛀虫掏空集体财产，破坏村民的利益，严重的影响党在村民之中的形象，给社会安定埋下了深深地隐患，成为一个使社会不安定的重要因素。为何一些腐败的村官在滦县大行其道，首先是县领导腐败和对下属监管不力，放纵下属胡作非为。最后不禁要问滦县的各个行政机关是否在履行，国家赋予的执法权力，如果在执行的话，上述问题有为何至今未能得到解决？滦县的首任官员在干什么？百姓的利益大于天，县里的领导他们在忙些啥？为何滦县存在这么多问题不给解决？老百姓又能在这些官员的心目中站有多大地位，我不敢想象。现在响堂镇司家营铁矿服务有限公司仍然在继续经营，它究竟扮演了一个什麽样的角色，上级机关是否对此引起了重视，能给老百姓一个说法吗。我们所反映的问题，在滦县是人人皆知，滦县的相关部门也都清楚了解这些问题，但是由于这些贪官用钱买通了一些领导，正由于这些领导的干涉、干扰导致相关单位不敢查处，唯恐得罪上级领导，断其自己的官路。近些时候党中央、国务院、中纪委等单位，都在大张旗鼓的宣传造势惩治腐败，别将这一措施只停留在宣传上，应该付诸於实施。就我们县的实际情况，上级领导就应该责成有关部门督办，切莫以一纸公文了事，达不到惩治腐败的目的。悲悲惨惨上访路，凄凄凉凉盼青天。我以一个深受腐败其害的农民自有的良知，以拥护中国共产党的领导，以遵照中华人民共和国法律，绝不捏造事实向苍天保证，以“实事求是”党的准则反映实际情况。