各位网友：
  您们好！
  这是一份反腐倡廉制度提案的主要内容。可能是因为这个提案“杀伤力”太大了，因此基层政府官员包括人大代表都不太赞成它被中央领导看到。他们不但拒绝帮我将提案内容呈交到北京，并狂傲地说：没有哪个官员愿意帮我呈递提案。
  我后来想想，的确也是这样。毕竟，党中央的反腐威慑力已经让所有官员闻风丧胆——如果再加上“隐蔽性”的监察特点——恐怕，没有任何一个心怀不轨的官员承受得了这种巨大的监察压力。而更让当官者崩溃的是：理论上，党中央可以依靠这种方法，设立成千上万个不会滥用特权的“特权监察者”……
  我很想写出包括示例图片在内的所有的程序和细节内容，但无奈——失去工作的我，正处于人生的最低点——物质资源极度匮乏，甚至连一台可以上网的电脑都没有。我只能借助网吧或者朋友的硬件设施，完成现有的这份简单的建议草案。
  因此，我希望广大网友遵循胡锦涛总书记“建立科学严密完备管用的反腐倡廉制度”的重要指示，努力完善它。
  我也希望大家能一起把它顶起来。谢谢！

《特权反腐——失落的廉政蓝图》  
摘要
“全国基层党建工作手机信息系统正式开通后，关键是要用好、用活，充分发挥作用……”——国家副主席习近平强调；
“我不会帮忙传达上去，其他人也不会，即使交上去，也不会有人帮你传到中南海……”——福建省某县人大代表

■可行性分析：
（一）领导指示：
①：国家主席胡锦涛强调：要“建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度”
②：国家副主席习近平强调：“全国基层党建工作手机信息系统正式开通后，关键是要用好、用活，充分发挥作用……”

（二）现有配套设施：
①：【党建工作手机信息系统】已经建立
②：手机已经很普遍
③：相关技术都已经成熟

（三）执行难度分析（还缺什么）：
①：中央分身的选拔与训练
②：其他相关严密程序的设计

正文：
尊敬的贺国强书记：
  胡锦涛总书记在中纪委会议上特别强调过，要全体中国人一起努力，创造“科学、严密、完备、管用”的反腐倡廉制度。
  党中央对腐败现象从来就坚定不移得打击。但无奈的是：处在强大国际压力下的党中央分身乏术，对腐败现象难以一网打尽。同薄熙来书记一样，任何一个中央领导都不可能一年到晚将全部精力投在反腐工作上。发展经济，促进民生才是党中央最重要的任务。更何况，中国如此之大——即使党中央将全部精力放在反腐工作上，也无法对腐败现象一网打尽。因此，我们设计了一个依靠科学技术的、拥有严密程序和完备配套设施的、针对中国政治腐败有效管用的反腐倡廉制度，希望能得到贺书记和党中央的支持：
  首先，党中央从广大人民群众和纪委人员中，挑选足够数量的精英人才，并赋予这些精英人才特权，要求他们隐蔽自己的真实身份，到各个阶层去“潜伏”。一旦发现贪官或者腐败行为，他们可以直接拿出“特权”，将腐败者绳之于法。
  但是——把特权交给隐蔽的人，一定要考虑如何让这些人不会滥用特权。在习近平副主席的点拨下，我们发现了一个可使他们绝对不敢滥用特权的方法：今年1月5日，习近平副主席依靠【党建工作手机信息系统】，向全国100万基层官员发了“问候短信”。既然习近平副主席可以依靠党建工作手机信息系统发问候短信；党中央也可以依靠党建工作手机信息系统，发【确认短信】和收集监控信息：
  为了便于党中央理解，我们会以【中央分身】的行动流程为线索，介绍党中央如何“监视”这些分身：
①：中央分身接到举报后，带领着助手来到官员的工作单位或者住宅，要对官员开展调查工作。因为所有调查人员都通过一些程序（如“蒙面”），隐蔽了自己的真实身份，官员刚开始不能辨认他们身份的真实性，可以拒绝配合开展任何合作。
②：这时候，中央分身拿出【特殊手机】，用【指纹识别】功能和身份验证功能，打开特殊手机。然后，用特殊手机发一条【确认短信】给这些官员。
③：特殊手机会通过技术程序，与【党建工作中央信息系统】连接，并通过技术手段，将特殊手机“等效为”习近平副主席或者其他党中央领导的“手机”。
④：官员就会收到来自习近平副主席发送的一条手机信息：“尊敬的某某某同志，请配合中央分身的调查工作，此次调查行动代号为‘ＢＪ２０１３０１０１’，欢迎对调查人员提出任何意见和建议。如有异议，请凭此代号向中纪委提出复议请求，谢谢合作。国家副主席：习近平”
⑤：很多官员之前也是收到过习近平副主席的“问候短信”的——而且，他们都会被告知：只有党中央的分身，才能“借用”习近平副主席的手机发“短信”…………于是，这些官员必须无条件配合中央分身的调查行动——不能违抗，不能叛逃……党中央也可以考虑授权：如有违抗或者叛逃行为，中央分身有权使用“具有一定攻击力的武器”……由于这些官员都不知道调查员具体是谁，因此贪官很难贿赂他们、恐吓他们，更无法报复打击他们……
⑥：【中央分身】开启【特殊手机】的同时，特殊手机的GPS功能、【实时视屏音频记录功能】都会开启，并对中央分身实施全方位的“监控”。中央分身使用党中央赋予的“特权”所说的每一句话、做的每一件事情，都会被这部特殊手机记录，并通过【3G网络】实时传送到【党建工作中央信息系统】中保存，作为将来可能产生纠纷的【调解证据】。（意思就是说：如果有人告中央分身滥用特权，党中央打开【党建工作中央信息系统】查查就知道了）
⑦：调查行动暂停或者结束时，特殊手机也会暂时关闭。【监控义务和特权权力一起停止、失效】。特殊手机关闭后，它尊重调查人员的隐私，不会监视中央分身的日常生活，但也不具有任何特权（没有习近平副主席的“确认短信”，任何人都可以拒绝配合中央分身开展调查工作）。
⑧：就这样调查下去……如果调查发现被举报人并无违法行为，是个清清白白的好官，党中央就会公开向被举报人致歉并发出道歉短信：“尊敬的某某某同志，经过我们调查，发现您并无任何贪腐行为。我们代表祖国和人民，感谢您对人民所做的贡献。希望您继续保持全心全意为人民服务的优良传统——中华人民共和国的历史上，记载着您伟大的奉献。国家副主席：习近平。”（我想，当官的能收到主席这么一条赞美的短信，一定会更加全心全意为人民服务的……）
⑨：如果发现有犯罪嫌疑，直接就抓了“双规”起来。（可以避免有人趁虚而入，在几天的“等待”时间里，被偷天换日……）

综合讲，要点内容有：
  ①：通过手机发“确认短信”，确认隐蔽调查者的【特权身份】；
  ②：通过手机来监控，以确保隐蔽者不会滥用特权；
  ③：手机必须通过指纹识别和身份验证才能开启使用，确保不会被他人挪用；
  ④：手机开启的同时，监控功能也会开启；
  ⑤：监控的内容会通过3G网络传输到中央信息系统，作为证据。
  ⑥：手机关闭，监控关闭，特权失效。
  ⑦：这种特权只对党建工作手机信息系统内的官员有效，对广大人民群众无效，因此不必担心伤害到人民群众的利益。

■作用效果分析：
 ①：中央分身具有隐蔽性和特权性，因此可以给腐败官员【极大的威慑力】。
 ②：中央分身具有隐蔽性和特权性，将大大【促进落实】胡锦涛总书记提出的【“和谐”口号】。（因为即使是最底层的人也可能是党中央的分身，因此将大大降低利用权力欺压人民的情况。）
 ③：调查人员具有隐蔽性——因此，他们不必担心被报复打击了。
 ④：加强中央集权，巩固人民信仰。

■相关建议：
 ①：中国由于政治和社会制度的特殊性，以及国际国内等诸多复杂原因，导致了中国在短时间内，很难以牺牲隐私权为代价，换取财产公开制度。
 ②：特权不是魔鬼，滥用特权的人才是魔鬼。特权是属于人民的，人民拥有一切特权。只有让党中央代替人民行使监察特权，才能保证充分发挥特权的积极作用，促进中华民族的伟大复兴。
 ③：腐败，一直是各国政府都难以攻克的难题。对于管理着地球四分之一人口的中国政府而言，更是如此。
■由于建立这种新制度需要完备的配套设施，因此党中央至少需要两三年的筹备时间。党中央可以充分利用这段时间，同党内极少部分的腐败权力集团协商，让他们“自首”。
■【尽早公开】这项“提案”，可以给那些基层腐败官员极大的【威慑力】，从而迫使他们尽快迷途知返，回到为人民服务的道路上来。
■等到所有配套设施建立完备时，政府的腐败现象必定已经寥寥无几……

■用一个词来形容这个建议，就是：【分身术】；
■用一部影视文化作品来形容这个建议，就是【康熙微服私访记】；
■用科学语言来形容这个建议，就是：依靠科学的、程序严密的、配套完备的、有效管用的反腐倡廉制度提案……
■高调建设，高调宣传。等到几年以后，一切设备后建成了，腐败现象大大减少，就……额，很简单了】、

只需一个新闻：“中央拟依靠科技，建特权反腐制度”，即可顺利开启中国政府反腐大幕，吓死很多基层贪官，吓跑一些中层贪官，吓怕少数高层贪官